Только мы закончили удивляться принятием «Закона о нуле промилле», и нам разумно объясняли, почему это правильно, и вот вдруг пришла пора удивляться заново. 23 июля 2013 года принимается новый закон, который все возвращает на круги своя. То есть, теперь нам с той же разумностью объясняют практически прямо противоположные вещи. Так что, алкоголь за рулем разрешили?
Итак, Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ г. Москва "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"" в числе прочих вводит следующую поправку в статью 12.8 КоАП РФ («Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения»)
Старая редакция | Новая редакция (с 01.09.2013) |
1.
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии
опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. |
1.
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии
опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. |
2.
Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в
состоянии опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. |
2.
Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в
состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. |
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, - влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей. |
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. |
4.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 или 2 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок три года. |
4.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 или 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года. |
Примечание.
Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое
опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ
запрещается. Административная ответственность,
предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего
Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления
вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием
абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную
суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр
выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических
средств или психотропных веществ в организме человека."; |
Статья приводится полностью, чтобы можно было увидеть изменения,
которые коснулись наказания за управление транспортным средством в
состоянии опьянения. Главным образом это выражено в больших штрафах к
уже существующим мерам и, конечно же, разрешенной дозой алкоголя за
рулем в 0.16 мг/л, что чуть больше 0.3 промилле. Кстати, если прочесть
все изменения, обязательно стоит отметить, что за отказ от медицинского
освидетельствования по требованию уполномоченного должностного лица
также будет предусмотрен штраф в 30 000 рублей с лишением права
управления транспортным средством на 1.5-2 года (статья 12.26 КоАП РФ).
Но вернемся к алкоголю за рулем. В вышеприведённой статье появилось примечание, в котором черным по белому написано, что «Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается». Это ответ тем, кто путает понятие «возможную суммарную погрешность измерений» с разрешенной дозой алкоголя.
Нет никакой разрешенной дозы алкоголя за рулем. Алкотестер, будь он самым точным, тем не менее, имеет погрешность, как любой измерительный прибор, будь то градусник или часы. На эту погрешность и ссылались многие борцы, ратовавшие за возвращение старых 0.3 промилле (или 0.15 мг/л). Якобы многие водители потеряли права из-за этой досадной ошибки, неучтенной погрешности алкометра. Стоп. Давайте разберемся.
В инструкции к любому алкометру или алкотестеру ГИБДД указывается погрешность средства измерения. Это, во-первых, а во-вторых, имеется Постановление правительства РФ от 26 июля 2008 года №475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством…», где в части II. «Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов» есть пункт 8, говорящий, что «Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения».
Так ради чего все это, если и раньше освидетельствование на алкоголь учитывало допустимую погрешность прибора, причем каждого в отдельности? Если кто-то из недобросовестных сотрудников ГИБДД умалчивал об этом документе при освидетельствовании, то правильным было бы ввести его в действие. Теперь же установлена одна погрешность для всех приборов, причем она значительно превосходит погрешность, указанную в паспортах наиболее распространенных средств измерений на вооружении ГИБДД.
Например, допустимая погрешность Drager Alcotest 6810 составляет ±0.05 мг/л, а алкотестера АКПЭ-01М - ±0,02 мг/л. Об эндогенном алкоголе вообще не стоит говорить, его уровень дай бог перевалит за 0.02 мг/л, да и то у тех, кто не следит за своим желудочно-кишечным трактом, устроив там «самогонный аппарат». Про миф эндогенного алкоголя мы уже рассказывали и приводили ссылки на достоверные источники. Также не стоит говорить о квасе, кефире и конфетах с ликером, которые даже близко не способны вызвать результат в 0.16 мг/л.
Итак, подведем итог. В очевидных плюсах нового закона можно перечислить:
- Теперь в КоАП четко прописана цифра, которая определяет концентрацию алкоголя, влекущую административную ответственность. Она равняется возможной суммарной погрешности измерений прибора и составляет 0.16 мг/л выдыхаемого воздуха.
Какие минусы у новых изменений законодательства:
- Цифра 0.16 мг/л кажется завышенной и необоснованной. Не ясно, почему именно такую цифру приняли за основу, ведь это даже больше, чем было до принятия «Закона о нуле промилле». Перестраховка? Кто-то не доверяет прибору, на котором стоит пломба и штамп государственного поверителя? А в результате после 300 г пива или 15 г водки человек может вести машину. А вы бы согласились ехать с ним?
Таким образом, теперь водитель, севший за руль под шафе, будет наказан в случае, если при освидетельствовании на алкоголь сотрудником ГИБДД алкометр покажет цифру выше 0.16 мг/л. Для персонального алкотестера это примерно 0.32 промилле. Новый закон вступает в силу 1 сентября 2013 года. Каковы будут его результаты, увидим через некоторое время.